كتبت دعاء عز العرب
العلاقة بين الولايات المتحدة والصين “أكبر من أن تفشل”. لن يكون التعايش السلمي القائم على مزيج من التعاون والمنافسة سهلاً دائمًا ؛ ولكن مع وجود الولايات المتحدة في أيدٍ قادرة مرة أخرى ، فإن كلا الجانبين لديه ما يلزم لإنجاحه.
ذكرت وكالة بروجكيت سنديكيت عندما يحين الوقت لتقييم الإرث الدولي للرئيس الأمريكي جو بايدن، سيكون هناك متغير واحد مهم للغاية: العلاقة التي تقيمها إدارته مع الصين.
أصبحت المنافسة الصينية الأمريكية هي القضية الجيوستراتيجية العالمية الرئيسية، لكن شروطها بعيدة كل البعد عن التعريف بشكل لا رجوع فيه.
على الرغم من التنافس الواضح بينهما، يجب على الولايات المتحدة والصين محاولة فهم بعضهما البعض، ومن المؤكد أن بايدن سيتصرف بمهارة ومسؤولية وعقل أكبر من سلفه. هذا أيضًا، لأن السلام والازدهار العالميين في القرن الحادي والعشرين سيعتمدان على جودة العلاقة الثنائية الأكثر أهمية في العالم.
قال خافيير سولانا الممثل الأعلى الأمين العام لحلف الناتو لا غنى عن التعاون بين الولايات المتحدة والصين في حل التحديات العالمية الكبرى، من الخطر الكامن لحدوث محرقة نووية إلى تغير المناخ ، والإرهاب الدولي، وانتشار أسلحة الدمار الشامل، والأوبئة. في الوقت نفسه، لا مفر من المنافسة – بل ومرحب بها – في التجارة والتكنولوجيا والفضاء والرياضة والعديد من المجالات الأ خرى.
لكي تعمل مثل هذه العلاقة المعقدة بشكل جيد، يجب أن تتفق كلتا القوتين على مجموعة مشتركة من القواعد، بدلاً من محاولة فرض قواعدها الخاصة من جانب واحد. إن تحديد القنوات المتعددة الأطراف التي يمكن أن تنعش منظمة التجارة العالمية ومنظمة الصحة العالمية أمر ملح بشكل خاص. هناك أولوية أخرى تتمثل في وضع معايير للفضاء الإلكتروني من شأنها منع عمليات القرصنة الإلكترونية الضخمة مثل اختراق SolarWinds الذي تم اكتشافه مؤخرًا في الولايات المتحدة، والذي يبدو أنه من عمل روسيا.
يجب أن تستبعد العلاقة المبنية على التعاون والمنافسة المواجهة المفتوحة التي يسعى إليها ترامب وصقوره. أطلقت إدارة ترامب، التي تصور الصين كتهديد وجودي، حربًا جمركية وتكنولوجية، وجهت الحكومة الصينية حتماً ضربة موجعة.
في رسالة مفتوحة نُشرت في عام 2019، أعرب 100 من كبار خبراء السياسة الخارجية والأمن الأمريكيين عن قلقهم من أن معاملة الصين كما لو كانت عدواً تقضي على الثقة الاستراتيجية وتمهد الطريق لتصبح كذلك. كما جيك سوليفان (مستشار الأمن القومي بايدن) وكورت كامبل M. (المنسق المعين البيت الأبيض للمنطقة المحيطين الهندي والهادئ) تحذير، هذه الحلقة المفرغة قد ينتهي بشكل جيد للغاية في كارثة.
هذا الخطر يتذكر واحدة من الرئيس جون كنيدي معظم خطابات لا تنسى، قبل خمسة أشهر فقط وفاته في عام 1963. وبعد أن رأينا كيف جلبت أزمة الصواريخ الكوبية في العام الماضي العالم إلى حافة الهاوية وجودية، كينيدي أصبح على قناعة بأن التنافس سلميا مع كان الاتحاد السوفياتي ضرورة قاطعة. بالاعتماد على المفاهيم الأساسية للتضامن البشري، تحدث عن السلام باعتباره “النهاية العقلانية الضرورية للرجل العقلاني”.
وكما يعلم كينيدي جيدًا، فإن “الدمار المؤكد المتبادل” ليس ضمانًا مطلقًا للسلام إذا سلك القادة طريق المواجهة. على الرغم من أن الوضع اليوم مختلف تمامًا عن الحرب الباردة ، إلا أنه يجب على الولايات المتحدة والصين تدوين الملاحظات وإيجاد تسوية مؤقتة قبل ظهور هاوية جديدة.
في هذا الصدد، من الأهمية بمكان أن يتم الترويج للديمقراطية وحقوق الإنسان في الولايات المتحدة – والذي من الحكمة أن يصر بايدن عليه – بطريقة هادئة ومتسقة ومعقولة. الجهود المبذولة لحماية الديمقراطية الليبرالية ضرورية، وكذلك تلك التي تهدف إلى منع الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان.
لكن هذا يختلف عن محاولة فرض القيم أو فرض السلوك من خلال “تغيير النظام”، كما يبدو أن بعض كبار مسؤولي إدارة ترامب يفضلون فيما يتعلق بالصين. علاوة على ذلك، لن تُظهر الولايات المتحدة التزامًا حقيقيًا بهذه القيم من خلال استخدامها بشكل انتهازي أو انتقائي ، كما حدث خلال رئاسة ترامب.
قال هنري كيسنجر في كتابه الرائع عن الصين لعام 2011، يشرح هنري كيسنجر، وزير الخارجية الأمريكي السابق ومستشار الأمن القومي، التقارب الصيني الأمريكي الذي ساعد في تشكيله قبل نصف قرن. يتذكر كيسنجر أنه في عام 1972، خلال أول رحلة قام بها رئيس أمريكي إلى الصين الشيوعية.
قال ريتشارد نيكسون لرئيس الوزراء الصيني تشو إنلاي: “نحن نعلم أنك تؤمن بعمق بمبادئك، ونحن نؤمن بشدة بمبادئنا. نحن لا نطلب منك التنازل عن مبادئك، تمامًا كما لا تطلب منا التنازل عن مبادئنا “. يضيف كيسنجر: “إذا كان تبني المبادئ الأمريكية للحكم هو الشرط المركزي للتقدم في جميع المجالات الأخرى للعلاقة ، فإن الجمود أمر لا مفر منه”. هذا الاستنتاج لا يزال صالحًا اليوم.
و أفضل طريقة لأمريكا لتعزيز الديمقراطية وحقوق الإنسان هي أن تقود “بقوة مثالنا”، كما أكد بايدن في خطابه الافتتاحي . سيتطلب ذلك من الولايات المتحدة إصلاح الأضرار المحلية التي سببها ترامب – والتي بلغت ذروتها في تحريضه على التمرد العنيف في الكابيتول في وقت سابق من هذا الشهر – واستعادة قيم التعايش المدني. إن القيام بذلك سيمكن أمريكا من استعادة ” القوة الناعمة ” التي مثلت تاريخياً إحدى الركائز الأساسية لنفوذها الدولي.
وبالمثل، يدرك بايدن أنه من غير المجدي إجبار الدول الأخرى على اختيار جانب بين الولايات المتحدة والصين، كما حاول ترامب من حين لآخر.
تعتمد معظم البلدان اليوم على كلتا القوتين العظميين إما اقتصاديًا أو من الناحية الأمنية، لذلك يفضلون الابتعاد عن الخلافات واستكشاف التوافق.
وقال اوجينيو بريغولات السفير الأسباني السابق للصين على الرغم من أن جيران الصين في آسيا والمحيط الهادئ يأملون في أن تحتفظ الولايات المتحدة بوجودها الإقليمي، فقد وقعوا مع الصين مؤخرًا على الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة ذات الأهمية الكبيرة – وهي أكبر اتفاقية تجارة حرة في العالم من حيث عدد السكان والناتج المحلي الإجمالي، وأول اتفاقية على الإطلاق تشمل الصين. واليابان وكوريا الجنوبية.
في غضون ذلك، وضع الاتحاد الأوروبي بالفعل أجندة طموحة للتعاون مع إدارة بايدن تتوافق تمامًا مع ممارسة “استقلاليتها الاستراتيجية”. في نهاية عام 2020 ، فعلت المفوضية الأوروبية ذلك بالضبط من خلال إبرام اتفاقية استثمار شاملة مع الصين.
العلاقة بين الولايات المتحدة والصين “أكبر من أن تفشل”. لأن التدهور المستمر من شأنه أن يجلب مخاطر غير مقبولة لهم وللعالم بأسره، يجب على البلدين اغتنام الفرصة لوضع العلاقات على أسس جديدة.
إن إطار التعايش السلمي الذي يأمل بايدن وفريقه في إيجاده يتطلب الحفاظ على توازن جيد بين المبادئ والواقع. من المؤكد أن الجمع بين المنافسة والتعاون لن يكون سهلاً دائمًا، لكن الإدارة الأمريكية الجديدة قادرة تمامًا على اجتياز هذا الاختبار الحاسم المحدد للعصر
التعليقات